Ostkusthamnar efterlyser utbyggd feedertrafik
Ostkusthamnar i samverkan konstaterar att Sverige har ett starkt exportberoende och en stor import av gods, där länder i Nord- och centraleuropa är våra största handelspartners. Med rätt stimulans och styrning kan feedertrafiken till/från Sverige byggas ut och avlasta landinfrastrukturen.
- Vi vd:ar i Ostkusthamnar i samverkan har under ett års tid haft mellan sju och åtta möten där vi har träffats och diskuterat frågor som är viktiga och angelägna för oss, säger Erik Froste, vd i Södertälje Hamn till Transport & Logistik iDag/Transportnet. Vi har dessutom haft gemensamma seminarier under Almedalsveckan i somras. Vi tar nu ett nytt grepp och yttrar oss gemensamt om Nationell plan för transportsystemet 2014 – 2025.
Ostkusthamnar i samverkan konstaterar att Vattenvägarna är en ekosystemtjänst med obegränsad kapacitet. Sjöfarten erbjuder därför möjligheter att till i sammanhanget mycket små kostnader avlasta den hårt ansträngda landinfrastrukturen. Med Trafikverkets förslag till nationell plan för transportsystemet för åren 2014-2025 står vi inför ett avgörande vägval för transportpolitiken: Antingen utnyttjar vi de svenska hamnarnas goda kapacitet eller så fortsätter vi att relativt ensidigt investera i järnvägs- och vägprojekt för att förbinda Sverige med hamnarna på kontinenten. Vi undertecknande i Ostkusthamnar menar att Trafikverket i sitt förslag till stora delar valt den senare vägen. Därmed bortser man från sin egen fyrstegsprincip som strategi för att utveckla ett mer hållbart trafiksystem. Ostkusthamnar i samverkan framhåller att Fyrstegsprincipen går ut på att steg för steg analysera bästa lösningen på ett trafikproblem – från att arbeta med åtgärder som påverkar behovet av transporter och valet av transportsätt (steg ett), till nybyggen och stora investeringar (steg fyra). Principen är alltså en trappa där lösningarna blir dyrare och mer komplicerade ju högre upp i trappan man kommer. Vi anser att denna princip är underanalyserad i systemet som helhet. Vad vi kan se har inte fyrstegsprincipen legat till grund för en trafikslagsövergripande analys i förslaget till nationell plan. Det tydligaste beviset på detta är att sjöfartens möjligheter och kapacitet inte sätts i relation till överbelastade väg- och järnvägstransporter.
Enligt Ostkusthamnar i samverkan borde givetvis fyrstegsprincipen även gälla för transportsystemet som helhet. För att det ska vara möjligt krävs starka signaler för att bryta upp gällande mönster och paradigm. Vd:arna skulle vilja se att planen som helhet sågs över utifrån fyrastegsprincipen. Därutöver vill de se sex konkreta åtgärder för att kapaciteten i Sveriges befintliga hamnar med enkla medel ska kunna utnyttjas:
1. Se över om vissa objekt och åtgärder i den nationella planen kan senareläggas för att frigöra medel till stimulansåtgärder för ett effektivare transportsystem
2. Tillsätt en utredning för att se över hur statens ekonomiska styrning hållbart kan användas för att skapa ett effektivare transportsystem
3. Tillför stimulans för att öka sjöfartens andel av transportarbetet
4. Ta bort de statliga farledsavgifterna och reducera lotskostnaderna som en första symbolåtgärd för att peka på färdriktningen
5. Skapa en myndighet genom att slå ihop Trafikverket och Sjöfartsverket för att transportsystemet ska ses som en helhet
6. Tillämpa omgående EU:s regelverk för de inre vattenvägarna och låt det gälla för hela svenska kusten, Öland och Gotland.
Vd:arna konstatear att Sverige har ett starkt exportberoende och en stor import av gods, där länder i Nord- och Centraleuropa är våra största handelspartners. I vår närhet ligger stora internationella godscentraler för container, bulk och styckegods. Godscentralerna i Nordeuropa kan med lätthet nås med feedertrafik från alla Sveriges hamnar. Med rätt stimulans och styrning kan den trafiken byggas ut och ge landinfrastrukturen en radikal avlastning.
Vd:arna slår fast att regeringen måste gå från ord till handling genom att börja med att se över handlingsplanen utifrån fyrstegsprincipen för att lösa trafikproblemen: går något att göra enkelt och billigt – gör det. Dessutom bör regeringen besluta om de sex åtgärder som utvecklats i Ostkusthamnar i samverkans remissyttrande.